2019年，按照市委、市政府的部署，在市委全面依法治市委员会办公室的指导下，我办结合外事工作实际，以提高依法行政能力为重点、以强化组织领导为保障、以加强制度建设为基础，认真落实法治温州建设各项工作任务，全面推进外事系统依法行政，取得了一定成效。

一是提高政治站位。我办高度重视法治政府建设工作，认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位，不断提高政治站位。贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》、《法治政府建设与贵任落实督察工作规定》以及《2019年温州市法治政府建设工作要点》，突出工作重点，切实增强工作责任感。

二是强化组织领导。结合机构改革，及时调整全办工作领导小组，办党组书记、主任切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，层层细化工作任务，落实工作责任。办党组专题部署全办法治政府建设工作，将其摆在全办工作的重要位置，纳入全办重点工作责任制。

三是加强学法用法。开展领导干部政治理论（普法）考试，认真落实领导干部年终述法工作。开展全体公务员法律知识考试，组织公务员参加市委党校法律知识培训，举办党组理论学习中心组专题学法活动2次以上，全办公务员法律知识考试参加率和合格率均为100%。

四是推进依法行政。认真落实法治政府建设年报告制度，按时向市依法治市办报告工作开展情况。积极推行政府法律顾问制度，继续聘用北京大成律师事务所律师为我办法律顾问，就正达房产纠纷等7件事项为我办提供法律咨询和服务。建立健全市外办行政调解工作制度，促进全办行政调解工作规范化，全年未发生行政调解事件。加强行政规范性文件制发和管理，印发市外办行政规范性文件管理制度，做好规范性文件备案审查工作，及时清理全办行政规范性文件，经清理保留规范性文件1件、废止3件。制定出台市外办合同管理制度和流程图，切实加强行政机关合同管理。

五是加大政务公开。制定市外办公文类信息公开办法，规范信息公开工作要求和流程，做好本办文件的公开。认真做好因公出国（境）、公务用车费用、接待费用的公示工作，不断落实廉洁从政要求，没有工作人员受到党纪政纪处分。

六是优化审批服务。因公出国（境）“最多跑一次”改革，做到申报材料精简31%，办理时限压缩41%，全程基本“一次都不用跑”，成为我市内部跑改先进典型案例。率全省之先实现市县两级外办因公出国（境）事项规范统一，彻底解决了县级外办因公出国（境）报批存在材料复杂、环节过多、时限过长等问题。聚焦服务民营企业，开通APEC商务旅行卡网上申办系统，进一步简化申办材料、降低申办门槛，实行直报市外办制度。加大对优质企业实行优惠办理力度，调整对黑名单的管理机制，平衡把关与便利的关系，为企业提供更大便利。今年以来累计办理外国人来华邀请函、APEC商旅卡、因私签证、领事认证等涉外审批服务事项2400余件次。

2020年，我办将进一步完善法治政府建设工作制度，加大信息公开力度，加强法治宣传教育等工作，并结合外事工作特点，创新工作思路，加强统筹协调，重点突出涉外审批服务、海外领事保护、涉外法律服务，努力推动全市外事系统法治政府建设工作不断取得新突破、迈上新台阶。

温州市人民政府外事办公室

2020年3月27日