今年3月上旬，温州市人民政府外事侨务办公室挂牌，新成立的外侨办整合原外办与原侨办的资源，实现优势互补，达到“1+1﹥2”的效果。被称为“温州对外开放的参谋部、智囊团、主力军”的外侨办，利用温州人资源，打好“经济外交”、“民间外交”牌，促进海外侨资侨贸侨智回归，服务温州赶超发展；突出温州特色，推动经济文化各领域“走出去”，传播温州好声音，提升温州国际化水平。

　　友好交流 创新管理服务

　　围绕“两个服务”，市外侨办不断推进温州对外开放。认真贯彻中央大国外交战略，全方位、多层次地发展同世界各国的友好合作关系，向老挝人民革命党中央委员会总书记、老挝人民民主共和国主席朱马利·赛雅贡，欧盟委员会主席、意大利前总理普罗迪等国宾、党宾以及国际知名跨国公司团组等重要团组展示温州模式和改革开放成果。同时利用出访和接待外宾渠道，为我市发展和“民外”合作牵线搭桥。2010年以来，在温州举办“中美（温州）文化和经济合作对话会”、“中非中小企业合作论坛”、温州国际友城投资环境推介会等大型经贸对接活动10余场次，与商务、科技、组织人事等部门共同在美国、德国、荷兰等20多个国家举行了“中国温州·非洲经贸周活动”、“马来西亚·中国（温州）名优产品博览会”、“维多利亚·温州经贸投资洽谈会”、“走进东盟”等大型活动50多场次，组织民营企业抱团开展投资并购洽谈、品牌项目合作、技术人才引进等业务拓展，达成贸易、激光产业、金融、教育等领域境外合作项目近百项，合同金额达数十亿美元，达成引进高层次人才意向200多项，为民营企业提高产品知名度、加强与境外企业经贸技术品牌合作提供机遇，有力提升企业国际竞争力。

　　同时，市外侨办构建全方位对外友好交流网络。着力拓展，主动搭台，构筑遍布全球、布局合理的国际友城、国际民间友好组织、使领馆三大国际交往网络。目前，我市与100多个国家建立了经常性官方和民间交流渠道，与14个国家25个城市建立友好城市或友好交流城市关系，通过友城先后促成水产加工研修，永昌堡都堂第修复（欧盟“亚洲城市”项目）、温州肯恩大学等20多个合作项目，实施“千校结好”行动计划，2010年以来通过该计划已累计促成国际友好学校235对。

　　此外，市外侨办创新外事管理服务机制走在全国前列。按照中央八项规定，率先开展因公出国（境）制度改革，公开公示、团组境外食宿行服务招标的做法，在全国开创先河。首创基层海外领事保护机制，在重点侨乡、渔乡等领事保护事件多发乡镇建立海外领事保护联络处，成为我市海外领事保护第一道防线。积极向上争取优惠政策，下沉工作重心，“为民外事”卓有成效，推出扩大APEC商务旅行卡申办，实行邀请外国人来华网上办事，缩短领事认证办事时限，开通因私赴美、赴日、赴韩签证代办绿色通道等服务措施，畅通我市各界开展对外经济社会活动的渠道。

　　市外侨办还立足温州，打造特色涉外活动品牌。 近年来，温州外事工作形成了富有温州特色的活动品牌，如“外国使节看温州”、全市青年翻译大赛、在温外籍人士联谊、“外国人学汉语”等，积极推动我市国际化进程。

　　亲侨爱侨 搭建连接桥梁

　　温州是全国重点侨乡之一。全市有68.8万海外华侨华人、港澳同胞，有300多个海外温籍侨团分布在世界131多个国家和地区，70家温州海外投资促进联络处分布在全球43个国家和地区。

　　多年来，市外侨办为海外华侨和家乡之间，搭建了一座桥梁。用心、用情、用力组织了一系列活动，围绕大局把工作做深、做实。在华文教育方面，目前已创成华文教育基地国家级、省级、市级共19个；为6个国家17所海外温籍华校捐建了“蒲公英”图书室；成功举办5届华文教育艺术特色班，惠及20多个国家的华人子女。举办“瓯越文化传海外”之“非遗走进欧洲”、“瓯越文化之旅”、“海外温州人春节专递”等活动，使海外侨胞感受瓯越文化魅力；率全省之先创建“温州市侨务文化基地”， 搭建海内外文化交流新平台。

　　每年，海外华裔青少年“中国寻根之旅”夏令营活动都会如期开展。从1999年开始，已成功举办16届夏（冬）令营，吸引20多个国家4000多名华裔青少年来温参加活动。这些工作，更好地帮助海外华侨子女学习中文，传承中华文化，增强对家乡“根”的归属感。

　　此外，市外事侨务办还创新服务载体，创建了一批“暖心”平台，让爱传递。如连续7年组织开展侨爱工程——百侨助百村等活动，已结对帮扶247个村，扶助资金约1.4亿元；全力实施的“关爱工程——暖巢行动”，每年开展“暖侨敬老”活动，创成全国侨办系统“暖侨敬老”示范点3个；建立市慈善总会侨爱分会、侨爱医疗队，形成侨胞捐助桑梓的新平台；延伸手臂进社区，创成全国侨务工作明星社区2个、全国侨务工作示范单位3个；建成侨法宣传角17个，成立温州市涉侨法律工作室，广泛宣传侨法，依法维护侨益。

　　在温州模式发展30周年之间，海外华侨对温州的经济发展贡献了重要力量。一年来，市外事侨务办上下联动、内外互动，对系统资源进行整合。从2008年开始，已连续举办七届研习班，来自50多个国家和地区的370多名中青年侨领参加培训。培养了一批有能力、善管理，爱国爱乡、热心侨团事务的侨团骨干和新秀。通过建立“海外码头”，设立投资促进联络处，充分发挥侨务资源优势。去年以来，共举办或协办涉侨经贸活动87场次，组织海外温商2848人次参加活动；促成涉侨投资项目37个，合同金额76.83亿元，引进资金51.89亿元；利用温州侨网、《温州日报》“天下温州人”专栏、温州侨务微信公众平台、微博等外宣载体，及时发布和更新我市招商引资项目和政策。

　　此外，市外侨办以开拓精神把工作做实。如成立异地温籍侨商座谈会，推介温州发展环境和招商引资项目，形成引导侨商回归的新平台。成立市侨商协会青年委员会，打造侨界青年交流学习新平台。精心推出为侨商服务新载体，深入开展“走亲连心解忧”活动、为侨资企业服务月活动，为海外侨商回归发展提供全程无偿代办服务。（依蝶 寒潇）