序号

项目名称

项目基本情况

2015年工作目标和进度计划

2015年任务分解

1

实施海外温商回归工程，助推温州经济发展

充分发挥海外温籍侨胞的人才、资源优势，组织海外侨领故乡行系列活动，加大海外温商组团回归考察力度。编制2015年度我市招商引资项目库，及时向海外温籍侨胞宣传发动。积极举办招商引资项目推介会，配合好省市重大经贸活动。

1、组织海外乡贤故乡行系列活动，邀请不少于20次海外温籍侨团、侨商组团回乡投资考察。

2、牵线侨商对接温州招商引资项目，举办多种形式招商引资项目推介会，通过“以侨引侨”和“以侨引外”，形成我市引资引智引才的合力。

3、编制2015年度我市招商引资项目库，及时向海外温籍侨胞宣传发动。

4、配合省市重大经贸活动，组织侨商参加“浙洽会”、“轻博会”等活动。

1、涉侨经贸活动（场次）：市本级3，鹿城、瓯海、乐清、瑞安、文成、永嘉各3，龙湾、平阳、苍南各2次，洞头、泰顺各1。

2、促成涉侨投资项目（个）：市本级2，鹿城、瓯海、乐清、瑞安、文成、永嘉各2，龙湾、平阳、苍南、洞头、泰顺各1。

3、邀请海外侨领侨商组团回乡考察（批次）：市本级20，鹿城、瓯海、乐清、瑞安、文成、永嘉各10，龙湾、平阳、苍南各5次，洞头、泰顺各2。

2

拓展海外码头，服务我市“走出去”战略

按照“优化布局、合理设置”的要求，联合市商务局加大温州市海外投资促进联络处建设力度，精心搭建“海外码头”，切实发挥海外侨团、侨商、专业人才的国际商务网络优势，推动我市企业和产品拓展国际市场。加强与市商务局合作，促进侨贸转型升级。

1、精心指导温州海外投资促进联络处工作，召开温州海外投资促进联络处工作座谈会，调整布局，强化职能。

2、联合市商务局加大温州市海外投资促进联络处建设力度，共同组织人员深入塞尔维亚等“海外码头”考察指导，举办项目推介活动，服务我市“引进来”和“走出去”战略。

3、加强与市商务局合作，争取与各国温籍侨商代表签订“海外温商助推温州外贸经济发展框架协议”，推动海外温籍侨商贸易回归，把更多温州产品、制造、技术输向海外，促进温州实体经济发展。

签约“海外温商助推温州外贸经济发展框架协议”：市本级3个，各县（市、区）积极配合。

3

搭建各类平台，涵养侨务资源。

指导市侨商协会做好换届工作，做好在温侨商投资创业发展的跟踪服务。继续开展市侨商协会异地分会建设。争取出台海外温籍社团规范化建设的指导意见，举办海外温籍社团负责人研习班，争取成立温州市海外交流协会，进一步壮大海外对我友好力量。组织海外侨领参加各类联谊活动。

1、开展为侨资企业服务月活动，进一步完善侨商投资项目无偿代办制，做好相关跟踪服务工作。

2、指导市侨商协会换届，进一步壮大市侨商协会力量。

3、继续成立2-3个温州市侨商协会异地分会，对接温籍侨胞回国投资较多的城市，鼓励省外温籍侨商回归发展。

4、举办各类联络联谊活动，进一步涵养侨务资源。

5、争取出台海外温籍社团规范化建设的指导意见，指导海外温籍侨团积极开展和谐侨社建设。

6、举办2015温籍华侨华人社团负责人研习班，指导海外温籍侨团构建和谐侨社。

7、争取成立温州市海外交流协会。

8、加强与我驻外使领馆交流合作，建立内外互动机制，引导侨团、侨胞推动侨务公共外交发展。

9、切实抓好侨情普查结果的运用，为推进为侨服务工作，引导侨胞回归发展打好基础。

1、调研侨资企业（家）：市本级60，鹿城、瓯海、乐清、瑞安各20，龙湾、文成、永嘉、平阳、苍南各10，洞头、泰顺各3。

2、举办联络联谊活动（场次）：市本级5，鹿城、瓯海、乐清、瑞安、文成、永嘉各4，龙湾、平阳、苍南、洞头、泰顺各3。

3、接待侨胞（人次）：市本级500，鹿城、瓯海、乐清、瑞安、文成、永嘉各200，龙湾、平阳、苍南各100，洞头、泰顺各50。

4、联系重点人士、专业人士、华裔新生代、海外侨团（个）：市本级各30，鹿城、瓯海、乐清、瑞安、文成、永嘉各20，龙湾、平阳、苍南各10，洞头、泰顺各5。

4

实施文化留根计划

围绕全市未成年人思想道德建设工作，举办2015年“中国寻根之旅”夏令营相约温州营，大力培养海外华裔青少年社会责任感、创新精神和实践能力，使之成为中华文明的展示者、传播者，成为中华优秀文化的继承者、弘扬者。大力助推海外华校发展，加大外派教师工作力度，举办华文教师培训班，深化华教基地与海外温籍华校“一对一” 结对帮扶机制，加快蒲公英图书室建设。整合温州资源，编印华裔青少年乡土教材，促进海内外学校结对工作。举办华文教育理论研讨会，开展调研、学科研究等基础性工作，提高我市华文教育理论研究水平。

1、计划举办2015年海外华裔青少年“中国寻根之旅”夏令营“相约温州”营活动，分设鹿城、瑞安、瓯海、文成、华裔青年商务营、武术特色营、中华厨艺特色营等7个分营，1月报国侨办落实活动经费；2月制定具体招生和活动计划；3月初开始报名工作；4-6月底开展各项筹备工作；7月-8月活动实施阶段；9月完成总结上报工作。

2、发挥华文教育基地的辐射作用，帮扶温籍海外华校。

3、以示范化、特色化为办学目标精办华侨子女班。

4、至12月底，为海外温籍华校捐建3—4所“蒲公英”图书室。

5、遴选外派1—2位温州华文教育基地优秀教师赴海外温籍华校支教。

6、请进来、走出去，计划培训20名海外华校教师。

7、做好2—3对海内外学校结对工作，深化已结对海内外学校的交流工作。

8、10—11月，举办华文教育理论研讨会。

9、成立华文教育智囊团。

10、编印华裔青少年乡土教材——《温州“非遗”》。

2015年海外华裔青少年“中国寻根之旅”夏令营“相约温州营”招生名额达标名额如下：

鹿城90名；瓯海120名；瑞安30名；文成：70名；    市本级120名。

5

实施外宣载体创新计划

围绕市委、市政府建设“两美温州”、打造时尚之都、振兴实体经济、促进温商回归等重要举措，加强策划，积极对接，定期组织开展温籍海外华文媒体联谊会活动、“海外媒体看温州”活动，积极为中心工作鼓劲加油添彩，向全世界传播“温州好声音”，不断提升温州的美誉度。积极促进市本级媒体与海外华文媒体的交流与合作，形成内外互动、优势互补的工作局面，不断推动侨务外宣工作取得新进展。做大做强温州侨网、侨务公众微信、政务微博，推进温州日报《天下温州人》专栏、海外温州人微信平台建设，打造“立体型”的侨务外宣载体。发挥侨务外宣阵地作用，引导温籍侨胞树立“守法诚信、举止文明、关爱社会、团结和谐”的海外温州人形象。

1、加强策划，大力宣传“两美温州”建设、打造时尚之都、振兴实体经济、促进温商回归等重要举措。

2、充分发挥新媒体传播快、受众广、信息量大的特点，做大做强温州侨网、温州侨务微信平台、微博。

3、与温州日报合作精办每周一期“天下温州人”栏目，推进海外温州人微信平台建设，大力宣传侨务工作。

4、积极促进市本级媒体与海外华文媒体的交流与合作。

5、举办2015海外华文媒体看温州活动。

6、组织开展温籍海外华文媒体联谊会活动。

各单位侨网信息报送分数达标值：

鹿城450分；瓯海450分；瑞安450分；

乐清450分；文成450分；永嘉450分；  

龙湾300分；苍南300分；平阳300分；  

洞头260分；泰顺260分。

人秘处450分；经联处450分

侨政处450分；文宣处450分

6

实施文化品牌培育计划

围绕历史文化名城创建，加快侨务文化基地建设，继续举办侨界“瓯越文化之旅”系列活动，拓展海外阵地，传播瓯越文化；加强与海外侨界文化骨干和文化专业人士联系，邀请他们来温交流考察、培训；指导温籍华校和华媒因地制宜开展各类侨务文化活动；积极配合《温州两家人》摄制，筹建侨声艺术团，深入开展侨务文化活动，不断丰富侨界群众业余文化生活。

1、完善温州海外华侨华人文化、艺术、体育名人资料库。

2、与温籍华侨聚居国的中国文化中心建立长期友好协作关系，加强内外侨务文化互动。

3、指导温籍侨团、侨校、华媒办好春节、中秋等传统节日的节庆活动。

4、举办侨界“瓯越文化之旅”系列活动，邀请40名海外温籍侨团、侨校、侨刊的文化、艺术、体育骨干来温参加专题座谈会和培训。

5、筹建温州市侨声艺术团。

要求各县（市、区）因地制宜，配合和开展相关工作。

7

实施“侨爱-聚侨力”工程

深化“百侨助百村”活动内涵，引导海外侨胞投身“五水共治”，助推新农村建设;注重引导“结对扶贫帮困项目”从“输血型”向“科技型”、“造血型”项目转型；进一步完善医疗救助、助学圆梦等侨爱工程项目的规范化制度化；精心打造侨爱慈善工作品牌，不断完善工作机制。

1、1月启动“侨爱普光慈善助学圆梦”计划，救助全市85名中小学贫困学生。

2、2-3月，创建温州市“侨爱惠农示范基地”，鼓励海外侨胞侨团积极参与家乡建设。

3、4-5月启动侨胞医疗救助“绿色通道”计划，方便侨胞和归侨侨眷。

4、6-7月督促检查侨胞捐赠项目的进展情况，做到保质保量完成。

5、8-9月，督查各级“侨爱新村”工作情况。

6、10-12月，创建温州市侨爱工程-“五水共治”示范点1-2个，进一步推动侨爱工程。

7、创新侨爱慈善工作品牌，扩大影响。

8、抓好侨爱分会工作，完善工作机制。

9、进一步完善华侨捐赠工作等有关规章制度。

各县（市、区）侨办根据实际情况，做好密切配合工作。

1、“百侨助百村”帮扶结对基本分配：

鹿城、瓯海、文成、瑞安各完成3对，永嘉、乐清各完成2对，龙湾、平阳、苍南、洞头、泰顺各完成1对。

2、做好当地“侨爱新村”以及侨爱工程项目的监督检查工作。

3、做好“五水共治”示范点、“侨爱惠农示范基地”、“侨爱新村”等创建申报工作。

4、各县（市、区）侨办创新侨爱品牌1-2个。

8

实施“关爱-暖侨心”工程

通过开展“暖侨敬老”等系列活动，以及社区侨务工作载体，做好侨领侨胞、贫困归侨侨眷、侨界空巢老人的慰问活动，创新“社区为侨服务，侨为社区做贡献“双向服务机制，切实加大贫困归侨侨眷扶持力度，着力提升党和政府在侨界的向心力、凝聚力。

1、1-2月赴有关县（市、区）开展“侨爱暖冬系列活动”-新春慰问。

2、3-4月，继续开展“送医送药送侨爱”活动，更好地为困难归侨侨眷服务。

3、5-6月，赴有关县（市、区）看望受助的白内障患者和贫困儿童，了解他们的康复情况。

4、7-8月，开展“送健康暖侨心”、“进社区，关爱侨胞”座谈会等活动。

5、9-10月开展中秋、重阳节等慰问活动。

6、11-12月，开展“暖巢行动”、“侨爱暖冬行动”；

7、进一步完善贫困归侨侨眷资料库。 

1、开展“暖巢行动”，对在温老侨领、侨界知名人士、对贫困归侨侨眷、空巢老人进行慰问。鹿城、瓯海、文成、瑞安各慰问220户（人），永嘉、乐清各慰问170户（人），龙湾、平阳、苍南各慰问110户（人），洞头、泰顺各慰问50户（人）。

2、各县（市、区）侨办根据任务分配情况，做好前期摸底调查工作，做好上级慰问的配合工作。

9

实施“依法-护侨益” 工程

根据工作实际，开展涉侨法律法规执法检查，进一步完善涉侨配套政策，深入开展侨法宣传，推进侨务法治建设，形成全社会依法护侨氛围；加强侨界舆情研判工作，掌握侨界动态，做到涉侨信访工作端口前移，着力降低信访件总量，最大限度维护侨胞侨眷的合法权益。优化涉侨审批流程，扎实做好华侨回国定居、三侨生身份认定等审核审批工作。

1、1-2月，走访浙江嘉瑞成律师事务所，了解我市涉侨法律服务工作室自去年7月成立以来工作开展情况。

2、3-6月，做好三侨生中、高考身份认定审核工作。

3、5-6月，赴县（市、区）开展涉侨法律法规执法检查。

4、7-8月，开展侨法宣传、法制主题教育等活动；

5、9月，完成“全国侨法宣传角”、“全国社区侨务示范单位、明星社区”等申报工作。

6、10月，开展“全国侨法宣传角”、“全国社区侨务示范单位、明星社区”创建督促检查工作。

7、11-12月，配合做好“国家宪法日”--侨法宣传系列等相关工作。

8、全年指导开展市级社区侨务工作“侨法宣传角”、“明星社区”、“示范单位”的创建活动，进一步提升社区侨务工作水平。

9、优化华侨回国定居工作审批流程，提高涉侨审核审批工作效率。

各县（市、区）侨办根据实际情况，做好密切配合工作。

10

健全侨务工作机制

优化侨务工作机制，加强与市级相关部门沟通、交流和协作。建立常态化联系机制，定期沟通情况，构建“大侨务”协调工作格局；加强侨办系统上下联动，强化侨务系统政务信息工作和侨务工作定期报告制度；推行侨办内部精细化管理机制，强化全办干部精品意识，规范办公流程，狠抓督促检查。 

1、建设温州市侨务资源综合管理信息系统。

2、进一步优化侨务工作机制，加强与上级侨办对接沟通，争取更多支持。加强对全市侨务工作统筹，进一步建立上下联动、左右互动、资源共享、密切配合的工作机制。

3、加强工作调研和理论研究，开展侨情调查成果转化的专题调研工作，为侨务工作科学发展提供智力支撑。

4、加强全市侨办系统政务信息考核，加强政务信息编报工作。实行侨务工作情况半年度报告制度，及时了解和掌握各级侨办工作情况。

5、健全机关内部运行管理，真正做到工作有章可循、依章办事。督查有力，多方入手抓效能，打造务实高效型机关。

6、贯彻落实党风廉政建设责任制，积极开展五型机关、文明机关等创建活动，树立侨务部门良好形象。

各级侨办、各处室政务信息达标值：

鹿城、瓯海、瑞安、文成50分；乐清、永嘉40分；

龙湾、平阳、苍南35分；洞头、泰顺30分。

人事秘书处50分，经济联络处、侨政处、文教宣传处40分。